双积分政策直接考核的是企业平均燃料消耗量积分与新能源汽车积分，但其真正标的是企业平均油耗和新能源占比两大指标。

　　其作用到车市反映出来的现象大家也有目共睹了，大排量车型买少见少，小排量涡轮越来越多，新能源汽车层出不穷。

　　例如刚停产没几天的丰田普拉多，其所属的四川一汽丰田在2018年与2019年新能源积分依次为-105199分和-166003分，在“负积分车企”中名列前茅，由此可见，普拉多的“负分滚粗”不仅是受限于国六排放这么简单，普拉多苦双积分久矣。

　　俗话又说吃得苦中苦，方为人上人。2020年6月22日，工信部发布《关于修改〈乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分并行管理办法〉的决定》，又给各大车企提出了史诗级新难度，车企的苦逼之路越走越远。

　　根据此前政策的要求，2019年新能源积分占比要达到10%，简单比喻就是，如果一家车企靠卖车换来了100万积分，里面要有10万分是通过卖新能源车换来的（或者买来的）。到2020年这个比例为12%。

　　而双积分修正案表示，2021年度、2022年度、2023年度，新能源汽车积分比例要求分别为14%、16%、18%。逼着车企生产/销售更多的新能源车，或少卖点燃油车。

　　新版“双积分”政策引入了“低油耗车”这个概念。所谓“低油耗车”说人话就是指丰田、本田旗下的混合动力车型，还有部分达标的带48V系统的燃油车。

　　“传统能源乘用车中低油耗乘用车的生产量或者进口量按照以下规定计算：2021年度、2022年度、2023年度，低油耗乘用车的生产量或者进口量分别按照其数量的0.5倍、0.3倍、0.2倍计算。”

　　也就是说，生产一辆符合规定的“低油耗车”在2021年只算做半辆，到2023年，一辆只算1/5辆。

　　举个例子，若车企生产的全部是低油耗车，就相当于它的新能源积分比例变相调低到7%（2021年新能源积分比例为14%），车企受到的压力自然也就随之降低。

　　一句话来概括，生产的低油耗车型越多，新能源积分越容易达标，就可以缓解车企新能源汽车销量的压力，就有更充足的时间研发，正好给在新能源领域慢半拍的两田一个补作业的机会。

　　另一方面，此前不受重视或不受认可的混动车，在新政下忽然被提升到了新高度，终于受到了认可。不过还未至于划入新能源的范畴。

　　而对于其他车企，48V系统将会是未来一段时间里重点的关注对象，尽管目前仅有吉利缤越一款车型达标。但48V从成本角度而言是最省钱的节能方案，它的成本增加约4500元，性价比极高。若车企能够将油耗降下来，使之满足“低油耗”要求，就能在成本和双积分两方面实现节能的最优解。

　　根据新政策，纯电动标准积分上限由原来的5分降低为3.4分。按照此前政策，纯电动乘用车NEDC续航满足350km及以上即可拿满5分，新政策则调整为：续驶里程按照中国工况CATC测试，且满足500km及以上才能拿满3.4分（实际是530公里以上才能得满分）。新规对续航能力要求更上一层楼。

　　此外，新政策将电耗调整系数由原来的0.5倍、1倍和1.2倍调整为最高1.5倍。（电耗系数为车型电能消耗量目标值/车型电能消耗性实际值）。也就是说，整条公式算下来，之前最高可拿5*1.2=6分，修正后最高仅可拿3.4*1.5=5.1分，而且难度大大增加。

　　我们以采用宁德时代磷酸铁锂的国产Model 3为例，该车续航里程为468Km，续航系数为1；电池系统能量密度为125Wh/Kg，能量密度系数为1；电耗是12.6kWh/100km，目标值是16.98Wh/100km，电耗系数为1.35倍。

　　最后得出：(0.0056x468+0.4)x1x1.35=4.08分。 如果按以往公式，它可以轻松拿到5分，甚至是6分。由此可见，纯电动乘用车想拿满分的难度大大增加。

　　另外，新政策把插电式混合动力乘用车单车积分由原来的2分降低为1.6分，但省去了修改征求意见稿中繁琐复杂的认证过程，而燃料电池乘用车单车上限由原来的5分提高至6分，显然新政策有意引导车企往燃料电池车型方面发展。

　　对于新能源车分值下降，中国汽车工程学会常务副理事长兼秘书长张进华表示：“把单辆车分值适当降低，跟它的电耗和动力电池的先进水平挂钩，这样就优化了新能源汽车单车的赋值，有助于促进我们产业的技术进步。”

　　在《积分办法》中，新能源正积分采用自由交易模式，而燃油车的正积分则是自我结转或者在关联企业间转让。也就是说新能源积分是可以交易的，不够分可以向其他车企买，也就是买分啦。

　　但是在《积分办法》实施过程中，出现了积分供大于求、积分价格偏低，对新能源汽车产业发展引导力度不够的情况。也就是分不值钱，造新能源车不如直接买分划算。

　　对此，工业和信息化部产业政策与法规司、装备工业一司负责人认为，此次《积分办法》修改充分考虑了这一情况，发布实施后，随着新能源汽车积分比例强制考核纳入、油耗要求进一步加严，积分市场供大于求情况将显著改善，交易价格也将充分体现市场价值，激发行业发展节能与新能源汽车发展的活力。

　　也有行业相关专家表示：“随着企业“双积分”合规成本的增加，积分价格也将有所提升，预计后续单分价格将超过2000元每分，对财政补贴退坡实现接力的作用，形成新能源汽车发展的内生动力。”

　　也就是说，在新政之下，不仅是“混分”难了，随之“买分”的成本也增加了。政府以各种手段，倒逼着车企不能靠“买分”混日子，必须老老实实造新能源车......

　　而随着新能源积分的比例越来越高，大排量车型将越来越少，大家要且买且珍惜了！普拉多不是第一个，也绝不会是最后一个。

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