Windows10不买中国政府购买微软和中国的合资企业或将难产
2015，中国智能终端操作系统产业联盟委托权威评估机构Win8和Windows10相似度评价，证明了Win8和Windows10内核基本上是一样的，Ni Guangnan 中国工程院院士告诉记者，政府采购部门和Win8Windows10将一视同仁，不列入政府采购目录，不Rdquo进一步通知；Windows10
已建成近一年；中国政府的定制版赢得10或将流产。
2016年8月15日，一批工学结合数字网络安全专家在北京举行一个研讨会的中国科学院院士。在这次会议上，倪光楠，中国工程院的一员，发表署名文章指引中国发展的关键的核心技术。这篇文章第一次在2013年12月20日发表了关于中国工程院的建议（简称1220）。
倪光楠介绍：1220指令的绝密文件，现在破译。1220指令指出：重视计算机操作系统明显的核心信息技术和信息基础设施，我们的他律在一些关键技术和设备问题必须尽快解决。要着眼国家安全和长远发展计划开发的核心技术和装备发展战略和明确的时间表，大力弘扬两弹一星和载人航天的精神，加大创新力度，通过科学的评价来选择切入点，支持政策、资源等方面的合作，优势力量实现突破率，研究促进全面，协调，并确保信息安全和国家安全提供有力的保证。
Windows10非政府采购
在操作系统的主题座谈会不可避免地涉及到Windows操作系统中的部分主题在中国97%的市场。Ldquo；多年来，中国已经花费了数百亿美元的窗口。但这么大的市场，这么多钱是不是Windows核心技术，或者买什么；倪光楠以网络上的信息在解释论坛安全工作的演讲：市场变化的核心技术，有钱也买不到核心技术的研究和发展，必须培养自己靠自己。
事实上，为了能够进入中国政府采购目录，中国电子科技集团微软2015年9月中美互联网大会期间公布的中国十个军事集团（ Chinese Dianke；）达成合作，对中国政府机构和国有企业寻求专业用户的关键基础设施，双方如何用户计算机系统配置的专业领域，对Windows10本地化部署和维护。
然后，在2015年12月17日，中国互联网大会期间在乌镇举行，微软与中国电科签署了合资公司章程，合资公司注册资本为4000万美元，股票比中国电科51%微软公司，49%。双方达成具体的合作项目，如基于微软操作系统技术其市场推广的政府特殊版本的产品定制的共识。2016年3月末，微软大中国总裁贺乐赋ldquo接受财新采访时表示；中国政府致力于Windows10操作系统已完成的第一个版本；。
但这可能是微软发布的单方面的一个很好的消息。在这次座谈会上，倪光楠说，Windows10未列入政府采购目录，这是一个对Vista禁止政府采购的延续。2006微软发布的Vista操作系统，该系统由于用户电脑被微软高度控制，被排除在政府采购采购目录。2013，Win8因为具有相同结构和不可控的程度与Vista；也排除在采购目录。然而，win7操作系统没有被禁止采购，因为它没有这样一个框架，目前企业，在政府采购目录，4操作系统win7都在采购清单。
2015，中国智能终端操作系统产业联盟委托权威评估机构Win8和Windows10相似度评价，证明了Win8和Windows10内核基本上是一样的，倪光楠告诉记者，政府采购部门将Windows10和Win8一样，不列入政府采购目录，没有进一步的通知。
合资企业尚未公开露面。
此外，微软和中国电科合作可能无法实现本土化；。
中国工程院院士、国家网络安全审查小组组长沈昌翔介绍，2003，微软与国内企业建立中国信息安全认证中心的源代码查看实验室，国内企业授权的开放式操作系统的源代码，并承诺开放的操作系统，定位中国投资大量的人力和物力来做这件事。但最终，当产品到地面，微软说，对不起，由美国政府不批准。最后，微软只是一个几万元的事故赔偿，我们是演员，浪费了大量的精力。中国电科的合作，微软可以o用中文电子签名法启动
需要指出的，虽然有很长一段时间，但微软和中国电科合资企业一直没有公开露面，双方都未透露合资公司的名称和注册信息。此外，按照条例关于经营者，微软集中申报标准，国务院的要求，Chinese Dianke合资公司符合第第三条的规定，应宣布提前向国务院商务主管部门申报，不得实施集中。2015年1月，微软成立了一家合资企业与上海都知道，因为双方没有宣布在新的商务部罚款20万行政处罚。但333批准的经营者集中案件记者查阅商务部反垄断局宣布2015季度2016季度的官方网站，没有找到相关的信息，中国电科和微软的合资公司。
此外，在44官方网站的成员单位中国电科集团；，也没有与微软推出的合资企业。2015年9月和十二月发布的公告，中国电科没有发布任何相关信息。
相反，今年六月，中国电科集团称为中国电科官方网站：创新和技术优势，为长征七号护航的文章，强调Linux的定位；麒麟操作系统取代微软的Windows系统；长征七带来了安全和可控的安全。