国务院制定了鼓励软件和集成电路发展的八项政策。
9国务院颁布的若干政策则进一步鼓励软件产业和集成电路产业发展（以下简称新），从财税、投融资、研发、进出口、人才、知识产权和市场七个方面，明确将继续实施软件增值税优惠政策。新政；自1月28日起，将采取十年实施并于去年年底到期的国务院发布鼓励软件产业和集成电路产业发展政策的通知（18）。
最初的数字18主要是财税政策。这一次，国家加大了对重大科技项目的财政支持力度，鼓励和引导社会资本和金融企业投资于这一产业。这些都是很好的变化。Rdquo，上海的集成电路行业协会秘书长蒋守磊昨天说。
新政基本上延续了原有的18条在税收减免。Rdquo，与此同时，蒋守磊说，软件企业增值税的好处还需要进一步明确，原有的18条17%增值税即撤军不是因为对美国反对真正落实。
张鹏飞的集成电路公司总经理，昨天听到；的新政，新闻，很是兴奋。经过仔细研究，他说早上的新闻记者，我们可以看到，我们的集成电路设计企业的税收应该降低。同时，新政策也吸收了很多新的做法，在全国各地。
张鹏飞说，新协议规定，政府应该为企业提供投资和金融政策支持，支持企业申请知识产权专利，支持企业引进海外人才，这是很好的企业。Ldquo；上海集成电路由于环境非常好，许多政策已经在试点，如引进人才，说新政策可以给期权、股票和其他奖励，上海已经做的，这一次从国家层面的政策，有利于企业。
总之，空间大，和下一步需要地方政府来阐述与国家的政策相结合的政策。它是企业专利申请和企业将海外困难，如果他们是由政府支持的更为活跃。张鹏飞说。
值得一提的是，新政，规定所有符合条件的软件企业和集成电路企业在中国可以不管所有享受这一政策。蒋守磊说，这是受益的企业有明确的所有权性质的第一次，但以往的外资企业也享受了原来的18的相关政策。
国务院关于印发鼓励进一步发展软件产业和集成电路产业的若干政策的通知
国家头发{ 2011 } 4
省、自治区、直辖市人民政府、国务院各部委、国务院直属机构：
进一步鼓励软件业和集成电路产业发展的若干政策向你们发出。
软件产业和集成电路产业是国家战略性新兴产业，是国民经济的重要基础和社会信息。近年来，随着国家一系列政策措施的支持，软件产业和集成电路产业在中国已经通过各方面的共同努力，快开发。进一步鼓励软件产业和集成电路产业发展的政策、各地区和有关部门要高度重视它的制定和实施，加强组织领导和协调配合，制定严格的实施细则和配套措施，认真贯彻落实，发展和改革委员会应及时跟踪有关部门，跟踪了解政策执行情况，加强监督指导，确保实效。
国务院
1月28日，两
进一步鼓励软件业和
关于集成电路产业发展的几点政策
在通知印发国务院鼓励政策为软件产业和集成电路产业发展（国发2000 18号，以下简称18号文件）以来，中国软件业的飞速发展，集成电路产业出台，产业规模迅速扩大，技术水平显著提高，对国家信息化建设的强大动力。但与国际先进水平相比，中国的软件产业和集成电路产业仍存在一些问题，如发展基础薄弱，技术创新和自我发展能力不足，迫切需要提高应用开发水平的发展，以及需要完善的产业链。为进一步优化软件产业发展环境，集成电路产业，提高产业发展质量和水平，培育一批有影响力的行业龙头企业，制定以下政策。
一、财税政策
（1）继续实施软件增值税优惠政策。
（二）要进一步落实和完善相关营业税优惠政策，从事软件开发与测试合格的软件企业和集成电路设计企业信息系统集成、咨询和维护，集成电路设计等业务，免征营业税，并简化相关程序。具体办法由财政部和相关部门会同税务总局制定。
（三）对小于0.8微米的集成电路线宽（含）的集成电路企业后，自获利年度起，第一年企业所得税二年免征第三年至第五年内按照25%的税率征收企业所得税的法定税率（以下简称作为两减免企业所得税三的一半）的优惠政策。
（四）后，集成电路企业集成电路线宽小于0.25微米或以上的投资，80亿元，所得税税率降低到15%，15年以上的经营期限，自获利年度起，从企业所得税第五年免征第一年的25%企业所得税法定税率第六至第十年按（以下简称企业所得税减免和五减少五的优惠政策）。
（五）应采取特殊措施，解决国家核准的集中招标采购项目资金占用问题，短期内难以扣除，具体办法由财政部会同有关部门制定。
（六）为新成立的集成电路设计企业和中国合格的软件企业，我们享受企业所得税免三，两个半自获利年度起，和优惠政策，进口材料的集成电路设计企业和符合条件的软件企业，符合当前法律、法规的规定，可以享受保税政策。
（七）在国家规划布局的集成电路设计企业符合相关条件的，可与18号文件发的状态相比，并享受国家规划布局内重点软件企业的优惠政策。具体办法由发展改革委和相关部门制定。
（八）为了提高集成电路产业链，我们提供的企业所得税优惠的有关集成电路封装、测试、关键专用材料企业及集成电路专用设备相关企业。具体办法由财政部会同相关部门税务总局制定。
（九）所得税由国家实施的集成电路企业的优惠政策，根据产业技术进步的动态调整。符合条件的软件企业和集成电路企业享受企业所得税减免和两三减五，五；；半自由；优惠政策2017年12月31日以来获利年度起，享受优惠期届满日期。有一间的优惠政策，符合条件的软件企业和集成电路企业与企业所得税其他优惠政策。企业应选择最优惠政策实施，无叠加享受。
两。投融资政策
（十）国家大力支持重要的软件和集成电路项目，适当支持了对集成电路企业技术进步和技术改造项目中央预算内投资，软件企业应鼓励加强技术开发综合能力建设。
（十一）国家鼓励和支持软件企业和集成电路企业加强产业资源整合。对软件企业和集成电路企业，有关部门和地方各级人民政府要积极支持和指导，以实现和发展资源的整合，并防止各种障碍。
（十二）通过现有的创业投资引导基金等资金和政策渠道，引导社会资本设立创业投资基金，支持中小软件企业和集成电路企业，有条件的地方政府可设立股权投资基金、风险投资基金，主要是支持软件企业的发展与整合电路企业，引导社会资本投资软件产业和集成电路产业按照国家有关规定，积极支持符合条件的软件企业和集成电路企业以多种方式筹集资金，如发行股票、债券等，并扩大直接融资渠道。
（十三）支持和引导地方政府建立贷款风险补偿机制，完善知识产权质押登记制度，积极推动软件企业和集成电路企业利用知识产权等无形资产质押贷款。充分发挥融资性担保机构和融资担保补助资金的作用，积极为中小软件企业和集成电路企业贷款担保服务的各种形式。
（十四）政策性金融机构在核准的业务范围内，可以优先从事符合国家重大科技项目范围和条件的软件和集成电路项目。
（十五）商业金融机构要进一步完善金融服务，积极创新适合软件产业和集成电路产业发展的信贷品种，为合格的软件企业和集成电路企业提供融资支持。
三。研究与发展政策
（十六）充分利用多种资金，进一步加大对科技创新的支持。我们要充分发挥国家科技重大专项的引导作用，大力支持软件关键技术的研究和开发，集成电路，努力实现关键技术的整体突破，加快工业化和推广自主知识产权技术的应用，培育战略性新兴产业的目标为中心，围绕基础软件、新一代信息网络的高端软件、工业软件和数字内容，相关的高端芯片，集成电路设备和集成电路技术、关键材料、关键应用系统的开发和重要技术标准的制订。科技部、发展改革委、财政部、工业部和信息部等部门应当在有关专项的组织实施做了好的工作。
（十七）在基础软件、高性能计算和通用计算平台，集成电路技术的发展，关键材料、设计等领域的关键应用软件和芯片，推动国家重点实验室建设、国家工程实验室、国家工程中心和企业技术中心，有关部门应当优先发展项目我们应该鼓励软件企业和集成电路企业建立产业技术创新战略联盟结合生产，研究和研究，促进产业链的协调发展。
（十八）鼓励软件企业大力发展软件测试与评价技术，提高相关标准，增强软件研发能力，提高软件质量，加强品牌建设，提高产品竞争力。
四，进出口政策
（十九）对软件企业和集成电路设计企业的设备需要临时进口（包括测试设备，开发的软件和硬件环境，和原型零件，部件，等）由市商务行政主管部门根据确认，可以申请临时进口货物的海关监管，与现有规定进口税。对符合条件的软件企业和集成电路企业，质检部门可提供提前预约检验服务，海关提供预约通关服务，根据企业的要求。
（二十）签署了关于软件企业和国外信用等级较高的企业软件出口合同，政策性金融机构按照独立评估和风险控制的原则，在财政和保险支持范围内核准业务。
（二十一）支持企业走出去；研究；建立境外营销网络和研发中心，推动集成电路的输出，软件和信息服务业。大力发展国际服务外包服务。商务部应建立与相关部门和重点国家和地区的长期合作机制，并采取综合措施为企业拓展新兴市场创造条件。
五。人才政策
（二十二）加快各种形式的激励措施的改进，如期权、技术入股、股权和分红权，充分发挥积极性和创造性的研发人员和管理人员。各级人民政府可以奖励突出贡献的软件和集成电路高级人才。软件和集成电路人才，经国家有关部门批准的，包括产业基地（园区）、软件工程和微电子学院，将优先在他们的地方他们的配偶和未成年子女的建立。加强人才市场管理，积极提供服务的人才招聘软件企业与集成电路企业。
（二十三）高校要进一步深化改革，加强软件工程和微电子技术建设，密切调整课程设置、教学计划和教学方法紧密结合产业发展的需要，努力培养国际化、复合型、应用型人才，加强师资队伍建设、实验室和实践教学软件与微电子技术培训基地，教育部要加强监督和指导有关部门。
（二十四）鼓励合格大学通过与集成电路公司的联合运作建立微电子学校。通过模型微电子学院可以享受软件示范学校政策。它支持校企合作的综合培训和实践基地建设，支持示范性软件学院和微电子学院与国际知名大学和跨国企业合作，引进国外师资和优质资源，联合培养软件和集成电路人才。
（二十五）加快软件和集成电路引进高层次人才和海外高层次人才引进的有关要求，落实相关政策，人才引进和海外软件和集成电路培训制定年度计划，以及国家软件和集成电路人才国际培训基地是公认的，和海外培训渠道，积极开辟。
六。知识产权政策
（二十六）软件企业应该被鼓励去登记版权。支持软件和集成电路企业依法申请国外知识产权，并申请财政支持，符合相关规定。我们要加强政策支持，大力发展知识产权服务业。
（二十七）严格执行知识产权保护的软件系统和集成电路和打击各种侵权行为，根据法律，我们应该加强对软件著作权专有权利的保护、网络环境下的集成电路版图设计，积极开发和使用受版权保护的网络版权保护技术，使为了有效地保护软件和集成电路知识产权。
（二十八）进一步促进软件的工作，探索建立长效机制。预装在我国销售的所有电脑软件（大型计算机、服务器、微型计算机和笔记本电脑）必须是正版软件，并没有预装预装软件将出售电脑。我们应该全面落实政策和政府机关使用正版软件的措施，包括软件采购经费纳入财政预算，实行集中通用软件政府采购，加强对软件资产的管理，积极引导企业使用正版软件的公共。
七。市场政策
（二十九）积极引导企业将信息技术与专业企业应用业务的研究。我们鼓励政府部门合同的电子政务建设和数据处理的专业软件和信息服务企业通过购买服务的方式，一般的企业，和有关部门应及时建立和完善相应的安全审查和保密管理规定。
鼓励大中型企业剥离信息技术研发和应用业务，建立专业的软件和信息服务企业，为全行业和全社会提供服务。
（三十）进一步规范软件和集成电路市场秩序，加强反垄断工作，打击知识产权，排除、限制竞争和滥用市场支配地位和不正当竞争行为的滥用，充分发挥行业协会的作用，创造良好的产业发展环境，加快相关的技术和服务标准的发展，促进软件市场公平竞争，维护消费者的合法权益。
（三十一）完善网络环境下的消费者隐私权和企业秘密保护制度，促进软件和信息服务的网络化发展，逐步推进各级政府部门和机构对符合安全要求的软件产品进行推广。
八。政策的实施
（三十二）在我国境内设立的所有合格软件企业和集成电路企业都可以享受本政策，但不具有所有权性质。
（三十三）继续实施18号文件明确的国家政策，这是不符合政策的，也是根据这个政策。这一政策解释由发展和改革委员会与财政部、税务总局、工业和信息化部、商务部、海关总署等。
（三十四）本政策自发布之日起施行。